时间：2024-11-13 浏览量：
消费日报网讯(记者 叶德宝 梅峰)近日，杭州遛狗不牵绳还打人致骨折事件引起了网友的持续关注，虽然涉事犬主已被警方刑事拘留，此次事件引发的对如何规范“文明养犬”、执法部门如何监管的讨论，热度依然不减。
杭州市城管委：加大监管力度 试点“物业共管”
今天上午，记者从杭州市城管委了解到，杭州在探索“物业共管”模式的同时，将加大对违规、不文明养犬的惩罚力度，并在本月中旬到下月底开展文明养犬专项整治活动。
“今年以来，我们在全杭州市开展了集中的犬类治理活动，截止到目前，我们共整治了各类涉犬事件8000多起，查处违规养犬399起，办理证件联审4240件，登记承诺783件。截止到9月底，杭州市共办理犬证23230本。”杭州市城管委受理中心副调研员苏静介绍。
杭州市城管委受理中心督查科科长陈天明告诉记者：“为破解难点，日前，我们在杭州西湖区桂花城携手绿城物业，试点“物业共管”的管理模式。在城市管理部门有力支撑的前提下，由小区物管人员、一线保安提前介入，主动管理，全程配合，形成犬类管理合力。”
据介绍，该管理模式通过居民养犬物业登记备案，小区居民养犬情况本底可以精准到户、到人、到犬;然后，由物业及时进行办证引导，犬主可以得到实时指导，利用“贴心城管”手机APP足不出户就能办理犬证;对犬主日常的不文明养犬行为，物管人员和一线保安可以现场宣传教育，保证了百分百的宣传到达率。
“接下来，我们要加大犬类整治力度，在日常监管工作上，落实常态管理机制，明确各部门的职责，同时也要加强在各社区街道对“文明养犬”的宣传，我们计划在11月中旬到12月底，在全市开展一次文明养犬专项整治活动，重点查处流浪犬、无证犬，对违规养犬，不文明养犬的行为予以严厉处罚。”苏静说。
杭州市限制养犬规定：养犬需“持证上路”
据了解，《杭州市限制养犬规定》对养犬行为做了详细的说明。在杭州养犬必须按相关要求办理《养犬许可证》，未经许可，任何单位和个人不得养犬。根据规定，遛狗必须在晚上7时至次日7点。
遛狗时必须系上狗链，并由成年人牵引，并不得进入市场、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。
未经批准擅自养犬的，将进行没收或者捕杀犬只;对犬主人处以3000元至5000元的罚款。
媒体评论：狗不懂事，人也不懂事?
针对此事，人民日报在发布的《狗不懂事，人也不懂事?》一文中评论：遛狗不牵绳，还当着孩子面施暴…所呈现的人性之恶让人无法容忍。不懂节制，败坏道德，就该受道德谴责;无法无天，一再嘲弄法律，就须受法律制裁。狗主人已被刑拘，案件仍待进一步侦办，但总有一些红线不能破，总有一些高压线不能碰，这是底线伦理。
央视网呼吁严格执法。“我们不能奢望所有养狗人都能“依法养狗”，毕竟这个社会总是有自私自利毫无公德不顾公序良俗违反法律法规的人存在的。然而法律就是用来约束人的行为捍卫守法公民合法权益的，当严格执法、执法必严的大棒真正打下去，还有多少狗主能理直气壮地说出‘我家狗不咬人’‘咬了再说’‘拴狗绳不舒服’‘你可以咬它啊’这些罔顾他人安全权益的混账话?”
针对如何管理养犬的问题，北京青年报认为，像考驾驶证一样，养犬人需要考“养犬证”。考养犬证要经过必要的学习程序，通过几个课时的学习，让养犬人了解养犬所需要具备的基本文明素养，倘若养犬人不符合基本要求，不能通过考试，那就不发养犬证;设若养犬人领证之后不能做到文明养犬，那就像管理驾驶证一样，扣分直至吊销。
